В рамките на седмица два казуса с български студенти попаднаха в светлината на общественото внимание. И двата засягат темата за платеното обучение и правата на студентите. Но подходът и резултатите са коренно различни.
Първият случай се разви в съдебната зала. Студенти по „Право“ от Софийския университет „Св. Климент Охридски“, записани в платена форма на обучение, заведоха дело срещу дългогодишна правна норма, която ги изключва от достъпа до държавни стипендии. Спорният текст се съдържа в Постановление №90 на Министерския съвет от 2000 г., което ограничава правото на стипендии само до студентите в редовна форма, финансирана от държавата.
Върховният административен съд (ВАС) се произнесе в тяхна полза. Съдът обяви, че тази разпоредба е в нарушение на Конституцията, тъй като въвежда дискриминация по имуществен признак. Съгласно чл. 6, ал. 2 от Конституцията, всички граждани са равни пред закона и не могат да бъдат поставяни в неравностойно положение заради своето социално положение или финансови възможности.
ВАС подчерта също, че в Закона за висшето образование понятието „студент“ не включва разграничение по формата на обучение –платено или държавно. Следователно подзаконовият акт, който въвежда такова разграничение, излиза извън законовите си рамки. Делото се водеше повторно, след като първоначалното отменяне на нормата бе направено по процесуални причини, без да се разгледа въпросът за същинската ѝ противоконституционност.
Съдебното решение е важен прецедент. То не просто отменя една несправедлива мярка, а отваря възможност за ново разбиране за равенството във висшето образование. Ако остане в сила и след обжалването, то ще промени статута на хиляди студенти, които досега са били изключвани от финансиране, независимо от академичния си успех или социалните си нужди.
Ялов протест срещу завишените такси
Почти по същото време студенти от същия университет организираха протест срещу драстичното увеличение на таксите за платено обучение. Поводът беше предложен законопроект, внесен в Народното събрание на 27 юни, който променя реда за определяне на студентските такси. Проектът вече е преминал първо четене, одобрен с мнозинство в парламентарните комисии. Протестите започнаха едва след като информацията достигна до засегнатите студенти.
На този фон се появи и критичен глас от студентската общност. Калин Иванов, студент от Историческия факултет, публикува коментар, в който отказа да се включи в протестите. Според него реакцията на студентите е твърде закъсняла и неинформирана. Мнозинството от колегите му, по негови думи, не следят политическите процеси, не гласуват и не участват в обществените обсъждания на законопроекти, включително на онези, които пряко ги засягат.
Калин Иванов обръща внимание на факта, че нито един студент не е изпратил становище по проекта, въпреки че тази възможност е публично достъпна. Никой не е присъствал на заседанията на съответните парламентарни комисии, макар че по закон гражданите имат право да го правят. В този контекст протестът изглежда като реакция „постфактум“ – израз на неудовлетворение, но не и резултат от активно гражданско участие.
Различният подход
Сблъсъкът между двата случая е ясен. В единия имаме студенти, които познават правото си, търсят съдействие по институционален ред и постигат реална промяна чрез съдебно решение. В другия –протест, породен от резки финансови промени, но без предварителна организация, без участие в процеса на вземане на решения.
И двата случая изразяват недоволство. Но само единият го превръща в институционална победа. Това разкрива важна разлика – между реактивното и стратегическото гражданство. Протестът, сам по себе си, е легитимна форма на участие. Но когато е последица от невежество, той рядко води до резултати. За разлика от него, съдебната жалба, базирана на закон и Конституция, вече е довела до конкретна промяна.
Тези казуси повдигат по-широк въпрос за гражданската култура на младите хора. Дали ще останем просто наблюдатели, които реагират, когато вече е късно? Или ще изграждаме навик да се интересуваме, да се подготвяме, да участваме и да защитаваме правата си с информирани и активни действия?
Автор:Тодор Беленски
Ако искате да продължим с работата си, подкрепете ни!
➡️ Revolut: https://revolut.me/tbelenski
➡️ Банкова сметка: BG82STSA93000014941658
